下半年经济工作缘何要突出“稳”字当头?

2019-01-24 03:32:12 亚上彩
编辑:付其川

杨立又是一个急闪,躲过妖怪的攻击。这群食尸鹫每一头都有后天九重的实力,高达近两米,展翅超过五米,遮天蔽日而来。不过这个时候已经晚了,他的气势终于突破了阻碍,直接达到了先天二重,身上的真气也直接转化了六成实力暴增。

“在下还有要事,改日有缘再和仙子相聚。”姜遇婉言相拒,如果不是依仗仙道九封之术隔绝气息,早就败露行迹了,摇光蕴和师光疏对他的印象不会过于陌生,哪怕相隔都至少快一年了,他依然不敢掉以轻心。尤其是青峰山的众人,更是好奇的很,不知道无名什么时候认识的华梦涵,而且看起来华梦涵似乎还欠了无名一个很大的人情的样子,不然的话不会连贴身玉佩都送。

  调查公职人员内幕交易行为的思考

  随着证券、期货市场资金规模越来越大,利用对证券、期货价格有重大影响的信息进行利益输送已经成为腐败问题的一种新表现。虽然内幕交易罪并非监委管辖罪名,但此类问题已有一定普遍性。近期我们会同公安部门成功侦破一起公职人员涉嫌内幕交易案件,下面重点针对非法获取内幕信息的公职人员内幕交易行为,谈一点调查体会。

  一、公职人员内幕交易行为的特征

  本文所述公职人员内幕交易行为,是指公职人员非法获取对证券、期货的价格有重大影响的内幕信息,在信息尚未公开前买入或者卖出该证券或期货的行为,此行为属违法行为,情节严重的构成犯罪。当下,公职人员已成为内幕交易的一类主体人群,且特征鲜明。

  主动性。相较于贪污受贿等职务犯罪,以内幕信息为权钱交易媒介,其获利并不直接,且内幕交易行为带有一定风险,与其职务一般没有直接关联,所以当事人往往负罪感较低,所表现出的主动性相对较强。

  隐蔽性。公职人员大多清楚内幕交易行为的违法性,实施过程往往经过精心设计,手段更为隐秘。

  极大危害性。公职人员内幕交易行为,以信息先知的优势侵害广大投资者的合法权益,从根本上破坏了证券、期货市场的公平正义,严重侵害广大投资者利益,损害了党和政府形象。

  二、调查公职人员内幕交易行为的一般思路

  调查公职人员内幕交易行为,可以按照确定内幕信息、明确内幕信息价格敏感期、找到具体内幕信息知情人、查实内幕信息传递过程、查实异常交易行为的思路推进。

  确定内幕信息。调查公职人员是否存在内幕交易行为,首先要查实被调查人是否掌握内幕信息。所谓内幕信息,是指证券交易活动中涉及公司的经营、财务或者对该公司证券的市场价格有重大影响的尚未公开的信息,《中华人民共和国证券法》明确列举了内幕信息的19种情形。确定内幕信息,需把握四点:第一,必须是涉嫌内幕交易行为所指向的上市公司信息;第二,必须是对证券市场价格有重大影响的信息;第三,被调查人在公开发布前即已掌握的信息;第四,该内幕信息后来在法定平台上公开发布。我国法律认定内幕信息公开的标准是形式公开标准,内幕信息的公开必须在证监会指定报刊、网站等媒体上公布,发布之日即为内幕信息公开的时间点。

  明确内幕信息价格敏感期。内幕信息从形成到公开这一个时间段,即为内幕信息价格敏感期,起于内幕信息酝酿、提议和形成之时,终于内幕信息法定公开之时。公职人员获知内幕信息后,在价格敏感期内实施交易行为,买入或者卖出该证券,或者从事与该内幕信息有关的期货交易,或者泄露该信息,即构成内幕交易行为;如在内幕信息公开发布后才实施交易行为,则不违法。调查中,应当及时获取相关内幕信息酝酿、提议和形成及公开发布的相关证据,具体确定内幕信息价格敏感期。

  找到具体内幕信息知情人。公职人员掌握内幕信息,一般是通过具体的内幕信息知情人非法获取。因此,找到具体内幕信息知情人是调查公职人员内幕交易行为的必要环节。所谓内幕信息知情人,是指能够接触或者获得内幕信息的人员,《中华人民共和国证券法》列举了内幕信息知情人的7类人员。证监会《内幕交易行为认定》将第7类人员细化为6种人,其中明确证券法中的前6类知情人配偶也属于知情人范围。确定具体的内幕信息知情人,需要把握两点:一是必须是法定范围的知情人;二是必须有证据证明此人掌握与被调查人异常交易行为高度吻合的内幕信息。

  查实内幕信息传递过程。查清内幕信息从内幕信息知情人传递到被调查人的过程,并固定有效证据,是调查公职人员内幕交易行为的核心任务之一。内幕信息的传递过程,很少有直接书证,更多的靠言词证据支撑。因内幕信息知情人泄露内幕信息同样构成违法犯罪,因此其如实供述事实的心理阻力很大。解决这一问题,可从两方面入手:一方面,结合请托事项调查,内幕信息知情人以内幕信息形式进行利益输送,往往与借用被调查人手中权力有关,因此结合请托事项查,可以击溃被调查人和内幕信息知情人的心理防线,取得有效言词证据。另一方面,充分固定上下游客观证据,也可认定被调查人非法获取内幕信息。2012年两高《关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《内幕交易解释》)规定的第三种“非法获取内幕信息人员”为:“在内幕信息敏感期内,与内幕信息知情人员联络、接触,从事或者明示、暗示他人从事,或者泄露内幕信息导致他人从事与该内幕信息有关的证券、期货交易,相关交易行为明显异常,且无正当理由或者正当信息来源的。”根据上述规定,只要有证据证明被调查人在内幕信息价格敏感期内与内幕信息知情人联络、接触,其异常交易行为与内幕信息高度吻合,且无正当理由或者正当来源的,即可认定被调查人为非法获取内幕信息人员。

  查实异常交易行为。交易行为异常是内幕交易行为的最本质特征。《内幕交易解释》对“异常交易行为”规定了8种情形,只有符合这些情形,才能认定为异常交易行为。固定异常交易行为证据必须严密,要将异常交易的账户、金额、操作人、操作时间、操作地点、操作工具等要素一笔一笔进行固定,同时还要固定被调查人与每一笔交易的资金、操作人或操作工具、操作时间相关联的证据。

  三、调查公职人员内幕交易行为需要注意把握的问题

  在调查公职人员内幕交易行为过程中,需要注意把握好三个方面问题。

  重视保护企业合法权益。调查公职人员内幕交易行为,势必会涉及上市企业。习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话指出:“纪检监察机关在履行职责过程中,有时需要企业经营者协助调查,这种情况下,要查清问题,也要保障其合法的人身和财产权益,保障企业合法经营。”因此,在调查公职人员内幕交易行为过程中,要多方面做好协调工作,在办好案件的同时,坚决保护涉案企业的合法权益,尽量降低案件调查对涉案企业的不良影响,切实从经济发展大局上把握案件调查工作。

  重视运用技术手段。证券市场技术手段先进,专业性极强,传统的调查取证方式不能适应内幕交易调查的需要。要重视运用大数据分析手段,综合涉案人员的通信、行踪、交易流水等信息,涉案上市企业的财务报告、会议纪要等信息,建立必要的数据模型,从中找线索、固证据。要重视运用电子调查技术,按照电子证据的特征和要求进行调查和取证,把每一笔可疑交易的IP地址、MAC地址、手机卡码(IMSI)、手机串号(IMEI)等一系列的数据查清查实。

  重视规范取证。调查公职人员内幕交易行为,需要调取大量的电子数据证据,而且很多电子数据证据不可再生,如操作交易的电脑、手机等原始载体,取证工作难度大,有时一个疏忽就会造成不可挽回的损失。因此,取证工作必须谨慎规范,严格按照规定程序和要求进行,仔细甄别证据,确保其来源合法、内容客观真实。如原始载体内电子数据证据的采集,则要审查原始设备如手机、平板电脑、台式电脑等有无扣押在案、何时从何人何处扣押、原始载体有无随案移送、信息的提取复制是否与原始载体上的内容一致,等等。总之,必须确保所取证据合法有效。

  (作者吴开勇 王艳丽单位:江苏省无锡市纪委监委)

声音有些尖利,他顿时是知道了无名是在干什么了,同样是先天境界中的高手他当然知道无名是在干什么。随术世家的三名老者和袁靠并没有出现在附近,姜遇眉头紧锁,内心有些不安,既然袁家的人不打算放过他,也许就隐匿在暗处。

  中新网1月16日电 1月15日,太合音乐集团总裁暨首席执行官徐毅代表太合音乐集团宣布,着力扶持00后创作人的“少年红星音乐计划”正式启动,郑钧受邀以太合红星厂牌主理人身份加盟,音乐制作人秦四风担任音乐总监。中国音像与数字出版协会会长王炬、中国音像著作权集体管理协会代理总干事周亚平、中国音乐著作权协会副总干事范永刚到场并表示全力支持本项音乐计划,希望通过行业的力量促进中国青少年音乐的发展。

“少年红星音乐计划”正式启动
“少年红星音乐计划”正式启动

  现场,太合音乐集团董事长钱实穆感慨,希望为孩子们做点事情,希望为孩子们的童年做出令他们一生喜爱的音乐。 这不仅是企业的社会责任,更是作为父亲的责任。

太合音乐集团董事长钱实穆
太合音乐集团董事长钱实穆

  受邀出任太合红星厂牌主理人的郑钧表示,音乐是孩子们的精神财富,也是他们和这个世界的美好连接,也关乎他们的世界观与价值观。今天起,我们要为他们制作好音乐,同时也要推动华语乐坛少年们的创作力。我和钱总,徐毅,以及音乐制作人秦四风都为这个计划的实施由衷地感到快乐。因为我们也和所有少儿家长一样期待孩子们的童年从音乐中感受到爱和美好。当他们成长为少年的时候,可以开始用自己的创作表达自我,表达对世界的感知。

  “少年红星音乐计划”聚焦于千禧年后出生的一代,致力于发掘和打造华语流行乐新的音乐语言和音乐榜样。太合音乐集团副总裁胡译友表示:整个计划将分为春、 夏、秋三部曲,即日起会在千千音乐开启全球报名入口,向全球征集华人少年的作品。现场公司领导与大咖歌手同台献唱,罕见的合作方式,也预示着少年红星计划的独特发响,收到群星的祝福,演艺界对少年的创作充满了期待与支持,特别是对于已为人父母的艺人们来说,这个计划承载着他们之于孩子对音乐的渴求。在春节后,太合音乐集团会宣布正式成立少年红星创作营大师班,届时将有更多音乐大师为这个计划的每个环节加持力量,在这个夏天,突围的少年创作人将有机会参加少年红星创作营,从音乐和艺术审美到创作技巧上得到前辈音乐人的帮助,与他们一起创作,讨论,训练。而‘秋’将是收获的季节,期待在秋天听到看到这些少年们的创作,他们的作品也将陆续向全球发行。

  钱实穆认为,“少年红星音乐计划”的意义深远,是对华语流行乐未来内容的期许,“音乐产业从消费模式到内容产出都在经历更迭,华语流行乐未来以什么面貌出现、走向何处,很大程度上取决于即将成为中坚力量的少年原创势力。”

  启动仪式上,太合音乐集团将集合优势资源,从人才挖掘、培养、作品呈现、演出等方面对“少年红星音乐计划”给予支持,引导与培养少年创作,从整个美学系统上培养和改善音乐人及作品,推动原创音乐业态良性发展。太合音乐集团将在发行、版权、词曲代理、音乐制作等板块,旗下千千音乐将在作品征集、线上互动、内容宣发板块,秀动将在现场表演板块,Owhat将在艺人成长和社交谱系板块,提供最优质的全方位支持。

  此外,与“少年红星音乐计划”几乎同步,太合音乐集团还将于近期启动针对儿童市场的音乐计划。此计划将邀请知名音乐人为儿童制作音乐,并将推出专属于少年儿童、体现和引领当代少年儿童生活方式的音乐节嘉年华。在过去的2018年,太合音乐成功举办的麦田音乐节,成为知识青年心中的“音乐麦加”;而在儿童音乐市场和生活方式的重度参与中,太合将结合集团丰富的国际资源,为儿童与少年推出属于他们的音乐嘉年华,为当下流行音乐市场注入更多美学价值。

结果黑衣大汉转头一看,登即就看到一支与他手上的狼牙利箭一般模样的细长利箭,正轻轻地向着他的脖颈处一插而至,速度似缓实急,根本避无可避。杨立本人对此笑而不答,到是杨立的阿妈赶紧接过了话头,一边看着精彩的“跳菜”表演,一边有一句没一句的同人聊了起来。不知道过了多久,姜遇已经感觉到生机快要消散了,恍惚中,从肉身传来雷鸣般轰响,像是万物开始泛发出生机,沧海桑田过后,衰败又重生,腐朽后又繁盛,一股浩然的生机在涌动,筑基台上漂浮的那滴金色液珠荡漾出生命精能,通过周身大脉开始汇聚于每一寸肌肤,疗养他的伤势。